Орган инспекции
ООО "Экспертиза"

• Для оформления лицензии на лицензируемые виды деятельности предприятию необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора о соответствии зданий, строений, сооружений государственным санитарным правилам и нормативам, которое выдается только после проведения санитарно-эпидемиологического обследования объектов и оформления экспертного заключения о соответствии зданий, строений, сооружений государственным санитарным правилам и нормативам.
• Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) необходимо на следующие виды деятельности:

– Фармацевтическая деятельность – аптека, аптечный пункт, аптечный киоск.
– Медицинская деятельность – ЛПУ, частная клиника, медицинский центр, салон красоты, косметологические центры.
– Образовательная деятельность – дополнительное образование, школы
– Деятельность по обращению с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

• Для получения санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора о соответствии зданий, строений, сооружений Орган инспекции проведет санитарно-эпидемиологическое обследование  всех заявленных объектов, оценку предоставленных документов, оценку протоколов лабораторных испытаний всех факторов и оформит экспертное заключение о соответствии/не соответствии зданий, строений, сооружений государственным санитарным правилам и нормативам.
• При проведении обследования инспектор-эксперт определяет объем (количество, вид, территориальное расположение объектов инспекции, подлежащих обследованию и т.д.) санитарно-эпидемиологического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест, в том числе проведенных видов и объемов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний (при необходимости).
• Проведение санитарно-эпидемиологического обследования сопровождается выходом инспектора на объект инспекции, путем визуального осмотра с фиксацией фотосъемкой (при необходимости).
• Результатом санитарно-эпидемиологического обследования является оформление акта обследования (один экземпляр которого передается Заказчику вместе с экспертным заключением).
• На основании экспертного заключения и акта обследования выдается санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора о соответствии зданий, строений, сооружений государственным санитарным правилам и нормативам.

• Экологическая экспертиза водного объекта проводится организациям, у которых имеется водные ресурсы различных назначений, используемые как правах собственности, так и арендуемые.
• Процедура проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы водного объекта проводится в целях получения санитарно-эпидемиологического заключения на водный объект, на соответствие водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
• Для проведения Санитарно-эпидемиологической экспертизы водного объекта необходимо предоставить:

– картографический материал
– программу производственного контроля, лабораторные исследования качества воды в необходимом объеме на микробиологические, санитарно-химические, паразитологические показатели, а также показатели радиационной безопасности.
– правоустанавливающие документы на водный объект и организацию, в ведение которой находится водный объект: ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельства о праве собственности, договора оперативного управления и др.
– Проект ЗСО (при необходимости).

• В соответствии с п. 213 СанПиН 2.1.3684-21 обращение с каждым видом отходов производства осуществляется в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
• Класс опасности (токсичность отхода) расчетным методом определяется согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий   городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СП 2.1.7.1386-03 «Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления».
• Определение классов опасности отходов ООО «Экспертиза» проводится расчетным методом, на основании имеющихся данных о качественном и количественном составе каждого вида образующегося на предприятии отхода, что соответствует п. 2.4 и п. 2.5 СП 2.1 .7.1386-03.
• Для проведения расчета класса опасности отхода необходимо предоставить:

– Адрес(а) фактического нахождения площадки образования отходов;
– Наименование организации, адрес(а) местонахождения юридического лица;
– Перечень и сведения о составе отходов (по компонентам) КХА или морфология;
– Краткая характеристика деятельности предприятия.

• Согласно Санитарного законодательства РФ (СанПиНы, СП, СН, ГОСТы и пр.), каждое вновь строящееся новое предприятие и действующее предприятие обязано с определенной нормируемой кратностью (1 раз в пять лет, ежегодно, ежеквартально, ежемесячно и т.д.) проводить лабораторные исследования факторов среды обитания -воды, воздуха, почвы, отходов, а также источников выбросов с оформлением протоколов лабораторных (инструментальных) исследований (испытаний).
• Протокол исследования, испытания - документ, удостоверяющий факт проведения исследования, испытания, содержащий порядок их проведения и полученные результаты (п. 2 Приказа Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. № 224);
• Протоколы испытаний (исследований, измерений) подлежат санитарно-эпидемиологической экспертизе (оценке)  в федеральных государственных учреждениях здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке (органы инспекции), по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 - 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. (п. 2 Приказа Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. № 224).
• Все требования к проведению лабораторных исследований (испытаний) и оформление отчета о их проведении указаны в ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В п. 7.8.6 Представление заключений о соответствии указано: «7.8.6.2 Лаборатория должна представить заключение о соответствии, в котором четко определено:

a) к каким результатам применяется данное заключение;
b) каким спецификациям, стандартам или их частям соответствует или не соответствует объект;
c) правило принятия решения, которое было использовано…»
Таким образом, каждый протокол испытаний, который подтверждает соответствие объекта (услуги, фактора среды обитания и т.д.) санитарным нормам и правилам должен иметь экспертное заключение.
Положительное экспертное заключение по лабораторным исследованиям является необходимым документом для прохождения надзорных мероприятий (проверок) Роспотребнадзора.

• ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2019 допускает включение в протокол «мнений и интерпретаций», однако не следует рассматривать «мнения и интерпретации» как заключения о соответствии. Деятельность по испытаниям относится к «оценке соответствия». Факт же подтверждения соответствия устанавливается в специальных документах, которые выпускаются от имени производителя (для продукции) или аккредитованных в установленном порядке лиц, и внесенных в национальный реестр аккредитованных лиц Органов инспекций.

• На основании статьи 42 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека, установления причин и условий профессиональных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений), установления соответствия (несоответствия) требованиям документов, промышленных и иных зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов проводятся санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания.
• Санитарно-эпидемиологическое обследование, оценка предоставленных документов, оценка протоколов лабораторных испытаний условий труда на рабочих местах и факторов среды обитания (вода, воздух, почва, отходы) и оформление экспертного заключения на промышленные и общественные здания, сооружения, помещения, промышленные объекты, в том числе производственные и технологические процессы, рабочие места, проекты планировки о соответствии/не соответствии сооружений государственным санитарным правилам и нормативам проводится:

– По истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений (при наличии);
– При лицензировании осуществляемых видов деятельности
– При изменении назначения здания и строения.
– При изменении технологического процесса производства
– При вводе в эксплуатацию нового здания, строения, сооружения (При вводе в эксплуатацию вновь выстроенных или реконструируемых производственных зданий и помещений предъявляются  требования к комплексу физических факторов,  питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, атмосферному воздуху и воздуху закрытых помещений, в том числе воздуху рабочей зоны, размещению промышленного предприятия относительно жилой застройки).
– По предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного надзора.
– По инициативе собственника объекта.